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        中國將整頓森林認證 國際機構稱措手不及 05/07/12

        “ 如果按照PEFC(森林認證體系認可計劃)的邏輯,我們不合法,他們同樣也不合法。”4日上午,針對“非法認證”的指責,FSC(森林管理委員會)中國代表馬利超致電《第一財經日報》記者。

        FSC與PEFC是全球最主要的兩大森林認證機構,它們分別于2001年和2007年進入中國森林認證市場。FSC最早與國家林業局合作,但PEFC進入中國后,國家林業局與FSC逐漸疏遠,并最終決定與PEFC合作。

        4日,本報獨家披露了國家林業局等四部門計劃開展森林認證市場整頓,以及FSC有可能被清理出中國森林認證市場的消息,迅速引起業界關注。

        FSC:措手不及

        “我們正在起草一份給FSC利益相關方的材料。”馬利超在電話中告訴記者,“我也不清楚王偉當時說這番話是代表他個人,還是代表官方的意思。”

        6月29日,在深圳召開的“2012年中國林紙制品采購與森林認證座談會”上,中國森林認證管理委員會主任、國家林業局科技發展中心副主任王偉表示,國家林業局與認監委、工商總局、商務部將對認證市場進行清理整頓,“FSC不與我們互認,將來我們就把你擠出中國市場”。

        王偉還表示,“中國的森林認證市場是開放的”,FSC要想留在中國市場,“只有一個辦法,就是互認”。“既想要在中國開展工作,又不承認中國的體系,這是不可以的。你不承認我,那我就不承認你,這是對等的。”

        依據我國《認證認可條例》等法律法規規定,國際森林認證機構要在中國開展認證業務,須與中國國家森林認證體系互認,并不得損害國家安全和社會公共利益。

        “我們正準備與國家林業局簽訂一個合作項目協議,沒想到林業局科技發展中心那邊發出了這樣的聲音,讓我們感到措手不及。”馬利超說。

        記者6月29日拿到的新聞稿稱,“PEFC是目前唯一在中國可以合法開展認證的森林認證體系機構”。對此,馬利超表示:“這是很奇怪的!因為目前PEFC與CFCC(中國森林認證管理委員會)之間還沒有達成互認關系,按照他們的邏輯,如果FSC是非法的,PEFC同樣也是非法的。”

        PEFC中國辦公室總監余柏松也承認,PEFC還沒有與CFCC互認。目前,PEFC在中國只是頒發了163個產銷鏈監管證書(不包括臺灣地區的7個)。

        而對于業內所關注的FSC會否主動與CFCC互認的問題,馬利超只是籠統地表示:“我們衷心祝愿中國森林可持續認證體系順利完成與PEFC體系的互認,也希望FSC和這些自愿性認證體系能夠在中國共同推進可持續和負責任的森林管理。”

        獲證企業恐慌

        4日下午,馬利超給記者發來了《關于認證機構在中國合法開展FSC認證的聲明》(下稱《聲明》)。他告訴記者,該《聲明》準備發給FSC利益相關方、FSC認證企業代表以及關注森林認證和可持續林業經營的人士。

        《聲明》稱:中國獲得FSC認證的森林面積近270萬公頃,認證企業近2100家,有許多是知名國際企業和消費品牌,如沃爾瑪、宜家家居、康美包、利樂、百安居、歐迪辦公、金佰利等,以及國內行業翹楚如吉林森工、龍江森工、中國地板、安信地板、宜華木業、安信地板等。

        “這些企業都將FSC認證視為履行社會責任、實踐綠色經濟的指標之一。”《聲明》稱,2011年中國造紙規模前十強企業中,有7家集團公司的下屬企業獲得了FSC認證;中國林產工業聯合會副會長級單位的23家企業中,有12家的下屬企業獲得了FSC認證。

        記者了解到,主管部門準備清理森林認證市場的消息傳出后,也引起市場和相關企業的恐慌。如果按照國家林業局的說法,上述企業拿到的FSC認證證書便成了一張廢紙。“如果客戶堅持要FSC的認證怎么辦?原先的認證失效后該怎么辦?”一位印刷企業的負責人對此表示十分困惑。

        對于清理市場有可能給獲證企業帶來損失,甚至有可能引發法律訴訟的問題,王偉在6月29日表示,這應當由做非法認證的認證機構負責。在FSC認證失效后,有關獲證企業需要重新進行森林認證。

        Source:YICAI.COM

        Posted and edited by Ran, Hanbao News Department

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